方案概述

总书记在十九大报告中提出：坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一，全面加强应急管理信息化建设与应用，以信息化推进应急管理能力现代化，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。

充分利用已有消防资源和微型消防车，综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，通过网格化、消防户籍、社区消防和微型消防车，构建精准防控、协同共治、服务实战、服务民生、警地融合的统一高效智慧消防及应急救援指挥体系。

实现消防应急“统一接报、扁平指挥；智能调度、协同处置；群防群控、动态监管”。为构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系，打造符合实战要求的现代消防提供有力支撑，全面提升社会火灾防控能力、部队灭火应急救援能力和队伍管理水平，实现“传统消防”向“智慧消防”的转变。

建设理念

在国家、省、市智慧城市、智慧消防、应急指挥标准体系、技术、功能框架下，消防应急救援围绕“八大系统、九大数据库、十大应用平台” ，融合 “大数据”、“云计算”、“网格管理”、“扁平指挥”、“物联网”、“三维地图”和“统一视频”管理思路，把应急整合到统一平台上充分体现“网格化、扁平化、立体化、可视化、智能化、集成化、一体化、标准化”理念，实现“集中值守、统一接报、网格管理、应急联动、扁平指挥、协同处置、群防群控、智能监督”，发挥“互联网+”在应急指挥平台中的应用。

• 构建一体化应急指挥平台

• 构建可视化移动应急视频融合通信

• 构建统一信息接报应急体系

• 构建全方位应急值守体系

• 构建统一的动态监测监控平台

• 构建应急预警及信息发布体系

• 构建“全民参与 全民应急”的群防群控移动应急体系

• 构建可视化指挥调度、应急一张图

• 智能化集成指挥调度

• 构建统一的宣教培训体系